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Barcelona.- La coordinadora regional de Movimiento Iniciativa al Consumidor, Milagros Villafane, informó sobre la campaña que se inició para retirar de las bebidas gaseosas como Coca Cola el colorante utilizado para su elaboración por cuanto según estudios realizados el caramelo IV, contiene un compuesto que es cancerígeno. |
movimiento iniciativa de los consumidores
miércoles, 26 de octubre de 2011
Inician campaña regional “Toxicola” para el retiro de colorante presente en las bebidas gaseosas
lunes, 24 de octubre de 2011
Organizaciones de consumidores de América Latina lanzan la Campaña Regional “Toxicola” para el retiro de colorante presente en Coca Cola y otras beb
Organizaciones de consumidores de América Latina lanzan la
Campaña Regional “Toxicola” para el retiro de colorante presente
en Coca Cola y otras bebidas de cola
Caracas, 24 de Octubre de 2011
Estudios han descubierto que el colorante utilizado en Coca Cola y otras bebidas de Cola, el caramelo IV, contiene un compuesto que es cancerígeno.
Las concentraciones de este compuesto en una lata de una de estas bebidas de Cola puede excede en 800% el límite máximo seguro que se discute actualmente para la ingesta de este compuesto en un día.
Entre las organizaciones que participan en esta campaña regional se encuentran MIC de Venezuela, EPC de México, UNCUREPA de Panamá, ASPEC de Perú, LIDECONIC de Nicaragua y CODEDCO de Bolivia.*
Un estudio realizado por el Departamento de Salud y Servicios Humanos de los Estados Unidos concluyó que el colorante utilizado en varios alimentos y, especialmente, en las bebidas de cola, como Coca Cola, la bebida más comercializada en el mundo, presenta un compuesto que puede generar cáncer (1). El colorante se llama Caramelo IV y en su elaboración a base de amoniaco y sulfitos se producen unos compuestos, 2-metilimidazol (2-MI) y el 4-metilimidazol (4-MI)- que se han demostrado son cancerígenos en animales. Los compuestos que son cancerígenos en animales deben ser prohibidos para el consumo en humanos.
Un estudio científico recientemente publicado sobre las bebidas de cola más comercializadas encontraron que una lata de estas bebidas contiene alrededor de 130 microgramos (ug) de 4-MI (2). El máximo tolerable como seguro de este compuesto para todo un día, que se está proponiendo en California, EUA, es de 16 ug. Es decir, una lata contiene más del 800% recomendado como límite máximo seguro (3).
El colorante es un ingrediente que cumple una función puramente estética y que, incluso, puede ser sustituido por otros colorantes que no representan un riesgo a la salud, como el mismo Caramelo I que está elaborado en base al azúcar quemada. En los Estados Unidos, el Centro para la Ciencia de Interés Público (Center for Science in the Public Interest) presentó la solicitud para que la Administración de Alimentos y Medicamentos (Food and Drug Administration) prohíba el uso de este colorante en alimentos y bebidas (4), esta solicitud fue respaldada por una carta firmada por expertos en estudios toxicológicos.
Como respuesta a cartas dirigidas por organizaciones de consumidores de la región, Coca Cola ha afirmado que el colorante IV es seguro porque está autorizado por el Codex Alimentario, la FDA de los Estados Unidos y la Unión Europea. Al respecto, señalamos que en menos de 25 años, 35 aditivos utilizados ampliamente y que habían sido autorizados como seguros por instituciones internacionales y nacionales, fueron retirados del mercado por inseguros, la mayor parte por incrementar el riesgo de cáncer. La mayor parte de estos productos fueron retirados a causa de los resultados de estudios independientes y, en muchos casos, se dio una resistencia por parte de las empresas, y las instituciones oficiales tardaron en aceptar el retiro. Eso es lo que está pasando con el Colorante IV.
“El mensaje que estamos dando a los consumidores es que si diez cucharadas de azúcar en una lata de Coca Cola, o en bebidas similares, no es suficiente razón para dejar de ingerirlas, lo debería ser la presencia de un colorante que presenta riesgo de cáncer” señaló Milagros Villafane, Presidenta del MIC.
A Coca Cola le pedimos que retire este colorante de sus productos, así como a las demás empresas de bebidas que lo utilizan, así como a las que producen alimentos que contienen Caramelo IV. Tienen la opción de utilizar otros colorantes que no representan riesgo alguno. A la autoridad, (Ministerio del Poder Popular para la Salud), que prohíba el uso de este colorante.
El Movimiento Iniciativa de los Consumidores (MIC) en conjunto con las organizaciones EPC de México, UNCUREPA de Panamá, ASPEC de Perú, LIDECONIC de Nicaragua y CODEDCO de Bolivia, lanzó una campaña para que los ciudadanos demanden a la empresa y a las autoridades el retiro de este colorante de bebidas y alimentos, a través de la página: www.toxicola.org
* El Poder del Consumidor-EPC- México; Unión Nacional de Consumidores y Usuarios de la República de Panamá - UNCUREPA – Panamá; Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios - ASPEC – Perú; Movimiento Iniciativa de los Consumidores - MIC – Venezuela; Liga de Defensa del Consumidor de Nicaragua - LIDECONIC – Nicaragua; Comité de Defensa de Derechos del Consumidor - CODEDCO – Bolivia.
1.(National Institutes of Health, Public Health Service, US Department of Health and Human Services. National Toxicology Program. NTP technical report on the toxicology and carcinogenesis studies of 4-methylimidazole. (Cas no. 822-36-6) in f344/n rats and b6c3f1 mice (feed studies) 2007.
2. No significant risk level (nsrl) for the proposition 65 carcinogen 4-methylimidazole. Reproductive and Cancer Hazard Assessment Branch . Office of Environmental Health Hazard. Assessment (OEHHA) California Environmental Protection Agency. January 2011.
3. Assessment of 4-(5-)methylimidazole in soft drinks and dark beer. S.C. Cunha, A.I. Barrado, M.A. Faria, J.O. Fernandes . Journal of Food Composition and Analysis 24 (2011) 609–614
Milagros Villafane
Presidenta MIC
0414 8220302
viernes, 21 de octubre de 2011
La diabetes y la comida rápida ¿qué puedes hacer al respecto?
Cuando la diabetes aparece en tu vida, lo primero que debes ajustar es la forma como te alimentas. Si tienes diabetes, sabrás que con el tiempo, estos ajustes no son complicados y que además, traen inmensos beneficios para tu salud. Sin embargo, vives en un mundo lleno de restaurantes de comida rápida, que en ocasiones, son la única opción que encuentras para comer en determinados momentos. ¿Qué comida rápida puede comer una persona con diabetes? Acá te cuento un poco sobre el tema para que puedas sortear esta situación.
Si antes de que te diagnosticaran la diabetes, eras un fanático de la comida rápida, puede ser que te haya costado mucho trabajo dejarla a un lado. Ya sabrás que el cambio más importante y radical cuando se establece el diagnóstico de diabetes, tiene que ver con tu alimentación. Ahora figuran en tu plato más verduras, más fibra, más frutas, más proteínas bajas en grasa. Por primera vez, estás consciente de que debes de consumir una dieta sana para que puedas mantener los niveles de tu glucosa (azúcar) en la sangre dentro de los rangos normales. De esa forma, evitarás complicaciones. Sin embargo, como te he mencionado anteriormente, el tener diabetes no significa que jamás podrás disfrutar las cosas que te gustaban antes.
Y si bien la comida rápida no es buena para nadie, hay ocasiones en las que no podemos escapar de ella, ya sea porque no hay más opciones a la mano o porque simplemente, tienes un antojo de hamburguesa contra el que no puedes luchar.
¿Qué puedes hacer cuando tienes diabetes para salir bien librado de un restaurante de comida rápida? Se me viene a la mente lo que hace mi tío que tiene diabetes: pide una hamburguesa y sólo se come la carne, o por lo menos, le quita uno de los panes.
A continuación encontrarás recomendaciones para que la diabetes no sea del todo incompatible con una comida rápida, de vez en cuando:
- Cuando estés frente al menú, busca estas palabras: a la parrilla, hervido, horneado o rostizado. Frito no debe figurar en tu vocabulario.
- Presta atención al tamaño de las porciones: cuando te pregunten si quieres todo agrandado, di “no, ¡gracias!”
- No dejes de lado a las frutas y a los vegetales. Pide una ensalada, un sándwich de vegetales o pizza de vegetales. Que la bebida sea jugo natural o agua.
- Las papas fritas, los panes y los anillos de cebolla que sirven pueden ser exagerados en sus porciones. Así que considera compartir con alguien o pide el tamaño pequeño.
- Pide que los aderezos y las salsas te los pongan a un lado de tu sándwich o de la hamburguesa.
- Si desayunas en un lugar de comida rápida, selecciona del menú del cereal, frutas, pan integral y leche baja en grasa o sin grasa.
- Y si no puedes resistir la tentación de un postre, elije el yogurt bajo en grasa o de las malteadas bajas en grasa.
- Pregunta si te pueden proporcionar la información calórica y nutricional de lo que hay en el menú. Muchos de los restaurantes de comida rápida ahora lo tienen.
Afortunadamente, cada vez más restaurantes de comida rápida ofrecen opciones un poco más saludables para las personas que quieren comer más sano. Si tienes dudas sobre este tema, puedes siempre consultar a tu médico y a su equipo para que te orienten.
Pero recuerda, la diabetes no tiene por qué significar el fin de las cosas que te gustan. Puedes disfrutar hasta de la comida rápida, siempre y cuando sea con moderación y teniendo los ojos bien abiertos a la forma como preparan los alimentos.
La diabetes y los endulzantes artificiales
Los endulzantes (edulcorantes) artificiales son una buena alternativa para quienes padecen de diabetes. ¿Qué tipos de endulzantes artificiales existen y cuáles son sus ventajas y desventajas? ¿Hay que tener algún tipo de precaución para su consumo? En este artículo te contamos acerca de los endulzantes artificiales y la diabetes. ¡Toma nota!
¿Azúcar o edulcorante?, suelen preguntar el camarero(a) o el mesero(a) cuando toman la orden o sirven el pedido. En el caso de las personas con diabetes que deseen tomar alguna bebida o alimento endulzado, lo más conveniente es la segunda opción. Ahora bien, ¿son todos los endulzantes iguales o hay alguno que sea más apropiado que otro?
Afortunadamente para quienes deben limitar el consumo de azúcar, existen varias opciones artificiales para endulzar la vida y las comidas. Si bien la función es la misma (reemplazar al azúcar para endulzar las comidas y las bebidas), las características son diferentes en cada uno de ellos. Los más conocidos son:
- Sacarina: es un clásico entre los edulcorantes artificiales. Descubierta en 1879, la sacarina es 300 veces más dulce que el azúcar y pasa por el cuerpo sin dejar rastros, ya que no aporta calorías. Se la puede utilizar para comidas calientes o frías. Es recomendable evitarla durante el embarazo y la lactancia.
- Aspartame: este endulzante fue descubierto de casualidad en 1965, por un químico que buscaba una droga para combatir la úlcera, y sólo fue aprobado para su uso en la década de 1980. El aspartame es 180 veces más dulce que el azúcar y provee muy pocas calorías. Se puede utilizar en comidas frías o calientes, aunque puede perder un poco de sus propiedades endulzantes a temperaturas elevadas. Este edulcorante ha recibido cuestionamientos por parte de algunos usuarios, quienes dicen que les provoca jaquecas, mareos, náuseas, fatiga y otras sensaciones. Sin embargo, existe una amplia variedad de estudios que demuestran que el aspartame es inofensivo para el cuerpo cuando se lo utiliza en dosis normales. Sólo una precaución: las personas que tienen una enfermedad hereditaria denominada fenilcetonuria, deben evitar este endulzante artificial.
- Acesulfamo-k: descubierto casi por azar en 1967, este endulzante es aproximadamente 200 veces más dulce que el azúcar y se puede utilizar en comidas frías y calientes. Además, es termoestable, es decir que no pierde sus propiedades por la acción del calor, por lo cual se puede usar para cocinar y hornear.
- Sucralosa: este edulcorante artificial descubierto en 1976 se obtiene del azúcar y es 600 veces más dulce que ésta (el doble que la sacarina). La sucralosa es el único edulcorante sin calorías que se fabrica a partir del azúcar y se utiliza en su reemplazo para bebidas de bajas calorías y alimentos procesados. Al igual que el acesulfamo-k, puede ser utilizado en comidas frías y calientes y puede incluirse durante la cocción y el horneado de alimentos. Muchos alimentos procesados y bebidas dietéticas la contienen.
- Ciclamato: este edulcorante es 30 veces más dulce que el azúcar pero su uso se ha prohibido en los Estados Unidos, debido a que en 1970 se demostró que había causado cáncer de vesícula en los animales.
La ventaja de los edulcorantes artificiales que hemos mencionado en el caso de los pacientes diabéticos es de que no elevan el nivel de azúcar en la sangre y no cuentan como carbohidratos ni como grasas en las dietas de intercambio. Los alimentos en los que se mezclan, desde luego, si proporcionan calorías y hay que fijarse en esos ingredientes. Como en todo en la vida, se recomienda usar los edulcorantes en moderación.
Con estos datos, cuando el camarero(a) o el mesero(a) te pregunten qué prefieres no sólo podrás decirle si quieres endulzante, sino también especificarle de qué tipo. Y cuando estés eligiendo tus bebidas y alimentos en el mercado, también podrás dedicarle dos minutos a leer el detalle de sus componentes, para elegir de manera inteligente la opción que prefieres.
Recuerda que si tienes dudas sobre el uso de edulcorante o endulzantes artificiales y la diabetes, debes consultar con tu médico. El o ella podrá indicarte qué es lo mejor en tu caso, y de esa manera, podrás llevar una vida sana con diabetes.
lunes, 5 de septiembre de 2011
A comprar también se aprende
La labor de la organización no se limita a dictar talleres; también brindan asesoría gratuita, prácticamente en cualquier asunto, a quienes consideran que sus derechos como consumidores han sido vulnerados, explicó la presidenta del movimiento, Milagros Villafane.
La agrupación sin fines de lucro tiene 7 directivos y, aproximadamente, 300 afiliados. Trabaja con organizaciones no gubernamentales, asociaciones civiles y consejos comunales para llevar las actividades de formación a zonas en las que identifican una necesidad de los consumidores o que solicitan apoyo.
Es posible encontrar comités en Distrito Capital, Aragua, Carabobo, Anzoátegui, Monagas, Bolívar, Lara, Zulia y Sucre, y cada una de esas oficinas funciona con autonomía de acuerdo con los requerimientos de soporte que reciban.
Rosa Elena Cardona es fundadora del movimiento en el estado Sucre. Instauró el proyecto en esa entidad en el año 2000 y, desde entonces, se ocupa de las necesidades de las comunidades interesadas.
"Atendemos asuntos vinculados a los servicios públicos.
La electricidad es un tema de trato frecuente, especialmente con el racionamiento que se aplica desde hace algunos meses. También el aseo urbano, el acceso al gas doméstico o el consumo masivo de alimentos; en Sucre se presentan dificultades en ese sentido porque es el último estado en el que se hace la distribución", afirmó.
Acción legislativa y contralora. Cuando constituyeron formalmente la organización, en 1989, centraron el trabajo en elaborar un registro de los precios de los productos de la cesta básica alimentaria. Durante dos años mantuvieron una columna en El Nacional en la que comparaban los precios de los productos de primera necesidad en la red de mercados, supermercados y abastos. Utilizaron esa tribuna para denunciar el aumento especulativo de los precios en diciembre.
Durante el proceso constituyente presentaron un proyecto de reforma de la Ley de Protección al Usuario y Consumidor, pues "80% del articulado legal era para dar vida al Instituto para la Defensa y Educación del Consumidor y del Usuario, que en la práctica se restringía a aplicar multas y cerrar negocios y no tuvo políticas destinadas a la formación del consumidor", subrayó Villafane.
La presidenta de la organización explicó que pidieron la descentralización del Indecu y el otorgamiento de competencias a los municipios para que en cada uno existiesen oficinas de atención al consumidor.
"Nuestro proyecto fue la base del documento que salió de la Comisión de Economía. Luego se aprobó la propuesta presentada por el Indecu, aunque logramos la inclusión de los derechos de los consumidores en la Constitución", destacó.
El MIC forma parte de Consumers Internacional, federación mundial de organizaciones que ayuda a proteger y fortalecer los derechos de los consumidores en todo el planeta. "En aquel momento dijeron que nuestro proyecto era el más avanzado en lo que se refería a educación y protección del consumidor", señaló Villafane.
Campañas exitosas. El grupo es miembro fundador del Observatorio de la Responsabilidad Social Empresarial de Venezuela, creado con el apoyo de la Confederación de Consumidores y Usuarios de España.
Villafane relató que una de las iniciativas más exitosas hizo que Bimbo cambiara las etiquetas de un producto para responder al interés colectivo.
"Su pan integral tenía un sello que decía que estaba hecho 100% de grano entero, pero al revisar los componentes resultó que no era así. Acudimos a la compañía y, en un plazo de seis meses, logramos que cambiaran el empaque. No quisimos llevar la denuncia a las autoridades porque consideramos que es posible lograr resultados directamente con las empresas y así fue", aseguró.
Esteban Mora se forma actualmente en el MIC con el proyecto Nativos Digitales. Él se prepara coninstructores de Consumers Internacional para, en el plazo de un año, tener listas las plataformas de Facebook, Twitter y la página web del movimiento, y luego capacitar a los usuarios en el uso adecuado de las redes sociales.
"Eso nos permitirá establecer un contacto más directo con los consumidores porque son mecanismos sencillos para que las personas expongan sus problemas", dijo.
Por ahora seguirán adelante con la creación de grupos de apoyo a los que orientan sobre cómo actuar ante el Indepabis para que las quejas avancen administrativamente. "Se trata de hacer aportes a las comunidades y responder a sus necesidades", afirmó Cardona.
viernes, 26 de agosto de 2011
Movimiento Iniciativa de los Consumidores exige al gobierno protección al consumidor financiero
Villafane manifestó que llevaron a consulta pública un documento que recoge los principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), el cual se lo harán llegar al ministro Jorge Giordani.
Destacó que la misión de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) es el promover políticas que mejoren el bienestar económico y social de las personas alrededor del mundo, mientras que el Movimiento Iniciativa de los Consumidores es una asociación civil sin fines de lucro, fundada en el año 1989 con el objeto de defender los derechos de los consumidores y representar a los mismos antes las diferentes instancias de los poderes públicos.
En este sentido, Villafane manifestó que preocupados por la crisis financiera mundial , que ha afectado a todos los países y particularmente, por la situación del sector bancario y de seguros en Venezuela en los últimos años, que llevó a la intervención de un gran número de bancos, afectando los intereses de los consumidores, cuyos depósitos fueron trasladados de una entidad a otra, ocasionando las inconvenientes del caso, aparte de la escasa información sobre las condiciones y riesgos de créditos y otras inversiones; es necesario tomar en cuenta los principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero elaborado por la OCDE.
Últimamente se ha acordado mucha atención internacional a la estabilidad de los bancos, pero al mismo tiempo se han desatendido las necesidades de los consumidores de servicios financieros comparativamente. Los principios de la OCDE podrían ser un primer paso para abordar esta importante omisión, dijo.
Las organizaciones de consumidores cuentan con considerable experiencia y pericia en este ámbito y agradecen la oportunidad de contribuir en la elaboración de estos principios, agregfò.
Las respuestas elaboradas por Consumers International, la Federación Internacional de Organizaciones de Consumidores, de la cual el “Movimiento Iniciativa de los Consumidores” es miembro, llaman la atención sobre el grado de compromiso que se necesita para abordar las inquietudes de los consumidores respecto de la protección del consumidor financiero. Con demasiada frecuencia estos principios son menoscabados por expresiones tales como voluntario no vinculante y según convenga, expresó.
Dijo que los pasivos de los consumidores, tales como los depósitos bancarios, deben ser garantizados. Los sistemas de garantía de depósitos son una protección para todos los participantes, no sólo para los consumidores. La estabilidad del sistema también queda protegida por una garantía que disuade a los consumidores de realizar retiros de sus cuentas bancarias guiados por el pánico.
Debería hacerse una clara referencia al derecho de las autoridades reguladoras de exigir que los productos cumplan con ciertas normas para poder ser lanzados al mercado o seguir siendo comercializados, así como instar a los gobiernos a respaldar el desarrollo de una organización internacional que impulse la protección del consumidor financiero, apuntó.
martes, 23 de agosto de 2011
Campaña de CI por servicios financieros justos
De la república Bolivariana de Venezuela
Su Despacho.-
C.C. Eylde Gracia. Viceministra de Finanzas
C.C. Máximo Rohjas, Director del Despacho
Caracas, 23 de Agosto de 2011
Consulta pública sobre el borrador de principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero de
Ciudadano Ministro:
El Movimiento Iniciativa de los Consumidores es una asociación civil sin fines de lucro, fundada en el año 1989 con el objeto de defender los derechos de los consumidores y representar a los mismos antes las diferentes instancias de los poderes públicos.
Preocupados por la crisis financiera mundial , que ha afectado a todos los países y particularmente, por la situación del sector bancario y de seguros en Venezuela en los últimos años, que llevó a la intervención de un gran número de bancos, afectando los intereses de los consumidores, cuyos depósitos fueron trasladados de una entidad a otra, ocasionando las inconvenientes del caso, aparte de la escasa información sobre las condiciones y riesgos de créditos y otras inversiones; quisiéramos aprovechar esta oportunidad para hacer notar nuestro punto de vista acerca del borrador de principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero elaborado por
La protección del consumidor financiero es de vital importancia para el bienestar de millones de consumidores en todo el mundo y forma parte integral de la estabilidad y solidez del sector financiero en sí.
Últimamente se ha acordado mucha atención internacional a la estabilidad de los bancos, pero al mismo tiempo se han desatendido las necesidades de los consumidores de servicios financieros comparativamente. Los principios de
Las organizaciones de consumidores cuentan con considerable experiencia y pericia en este ámbito y agradecen la oportunidad de contribuir en la elaboración de estos principios, si bien el actual borrador suscita una gran preocupación.
Adjunto un breve resumen de la respuesta elaborada por Consumers International, la federación internacional de organizaciones de consumidores, de la cual el “Movimiento Iniciativa de los Consumidores” es miembro. En particular, quisiera llamar su atención sobre los siguientes puntos:
- En líneas generales el borrador no refleja el grado de compromiso que se necesita para abordar las inquietudes de los consumidores respecto de la protección del consumidor financiero. Con demasiada frecuencia estos principios son menoscabados por expresiones tales como ‘voluntario’ ‘no vinculante’ y ‘según convenga’.
- Nos preocupa mucho que el borrador no recomiende que los activos de los consumidores, tales como los depósitos bancarios, deban ser garantizados. Los sistemas de garantía de depósitos son una protección para todos los participantes, no sólo para los consumidores. La estabilidad del sistema también queda protegida por una garantía que disuade a los consumidores de realizar retiros de sus cuentas bancarias guiados por el pánico.
- Debería hacerse una clara referencia al derecho de las autoridades reguladoras de exigir que los productos cumplan con ciertas normas para poder ser lanzados al mercado o seguir siendo comercializados.
- Por último, CI insta a los gobiernos a respaldar el desarrollo de una organización internacional que impulse la protección del consumidor financiero. A FinCoNet, la red internacional actual de organizaciones de protección del consumidor financiero, debería brindársele respaldo político además de los recursos necesarios para que pueda desempeñar un papel más efectivo a nivel global.
Le pedimos que incluya estos puntos en su presentación ante
Si usted desea analizar los principios en detalle me complacerá reunirme con usted o con un miembro de su personal en cuando usted lo estime conveniente.
Adjunto: Respuesta de Consumers International al borrador de principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero de
Comentarios de Consumers International sobre el borrador de principios de alto nivel sobre protección del consumidor financiero de la OCDE
(Consulta pública, agosto de 2011)
Respuesta sumaria
La elaboración de los principios del alto nivel de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, OCDE, sobre protección del consumidor financiero fue solicitada por los ministros de finanzas del G20 durante su reunión de febrero de 2011 en París. Junto con el trabajo que estaba siendo realizado por el Consejo de estabilidad financiera (FSB, por sus siglas en inglés) a solicitud de los líderes del G20, es una respuesta a la profunda inquietud con respecto del impacto producido por la débil protección del consumidor financiero en consumidores individuales y también con respecto a la estabilidad del sistema financiero.
Si bien mucho de lo que hay en el borrador de principios de la OCDE es bien recibido, Consumers International (CI) tiene profundas inquietudes en relación con el tono general de los principios y con algunos de sus aspectos específicos, tal como se subraya a continuación.
En términos generales, es demasiada la frecuencia con que estos principios son menoscabados por expresiones tales como ‘voluntario’, ‘según convenga’ y ‘si fuese necesario’. Es asombroso que la crisis financiera ni siquiera se mencione. CI recomienda enfáticamente que la OCDE utilice un lenguaje más enérgico, que refleje el compromiso del G20 con este desafío y con la gravedad de los problemas que se están abordando.
La futura aplicación y uso de los principios: Se necesita una mayor orientación en el documento en cuanto a la forma en que los principios conducirán a mejoras reales en la protección del consumidor financiero. En relación con este punto, quisiéramos ver un respaldo específico para la creación de una organización internacional permanente, con un comité independiente de consumidores, que monitoree, asesore e impugne. El texto parece limitar el escrutinio internacional únicamente al ámbito de las transacciones internacionales. Queremos que las políticas nacionales sean examinadas a nivel internacional, ya que la débil protección del consumidor financiero provoca que los efectos de las malas prácticas traspasen las fronteras nacionales.
Según se establece en los principios, este trabajo es altamente relevante para “otras economías interesadas”. Las economías de los países G20 representan el 80 a 85% del PIB global y las instituciones del G20 gravitan en forma considerable en las economías no pertenecientes al grupo. Por lo tanto, los resultados de este proceso afectarán casi al total de la economía global.
Nuestra evaluación del borrador de principios
1. Marco legal y regulatorio: Debe quedar claro que la regulación de productos debe aplicarse a todas las entidades, incluyendo a los proveedores mayoristas, y no sólo a quienes tratan directamente con los consumidores. Proponemos una redacción que elimine la actual ambigüedad. También nos preocupa que la referencia a la publicidad haya sido eliminada de un borrador anterior.
Recomendamos que los principios incluyan la necesidad de que los reguladores impongan normas mínimas a los productos financieros con el fin de garantizar que los términos de los contratos y sus tarifas sean justos y comprensibles. Recomendamos además que los principios fomenten un modelo simplificado de los productos financieros. CI no niega que
algunos productos deban tener complejidades inherentes, pero la complejidad puede ser innecesaria y poco deseable.
2. El papel de los organismos de control: Recomendamos que los principios incluyan el derecho de las autoridades reguladoras de exigir que los productos cumplan con ciertas normas para poder ser lanzados al mercado o seguir siendo comercializados. Al igual que con los productos peligrosos, esto implica la capacidad de prohibirlos, si bien estimamos que es preferible que los productos simplemente sean retirados del mercado en los casos donde haya incumplimiento.
3. Trato imparcial y justo de los consumidores: El texto debería dejar en claro que todos los clientes deben recibir un trato justo y deben ser protegidos de las discriminaciones arbitrarias. El término “trato no discriminatorio” fue eliminado de un borrador anterior y debería ser restituido.
4. Divulgación y transparencia: Nos complace el sentido de este principio, en especial en lo que dice relación con las advertencias sobre productos complejos, y el fomento de la comparabilidad entre productos, pero ciertos factores clave, en particular los de relación con los costos y exactitud de la información, fueron relegados a una nota al pie de página y no figuran en el texto principal. Aún más, así como se espera de los consumidores que proporcionen información relevante, de igual manera debería esperarse que los proveedores de servicios la soliciten.
5. Educación y conocimientos financieros: CI respalda firmemente la educación del consumidor, pero los conocimientos financieros básicos, sin importar cuan perfectos sean, no evitarán jamás que los consumidores que estén pasando por apuros acepten un crédito, y tampoco aumentan su capacidad de resistirse a la publicidad o prácticas de mercadotecnia agresivas. El hecho de que muchos reguladores hayan fracasado en seguir el ritmo del desarrollo de productos es prueba de la necesidad de ser realistas. Proponemos una redacción que mencione que la educación del consumidor no debe considerarse como algo que reduce la necesidad de que el sector sea regulado.
6. Una conducta empresarial responsable de los proveedores de servicios financieros y de sus agentes autorizados: Acogemos con satisfacción gran parte de este principio, pero estimamos que la responsabilidad por el comportamiento de los agentes no debe quedar limitada a agentes ‘vinculados’ a los proveedores de servicios financieros. Recomendamos un ‘deber de diligencia’ para los intermediarios, a fin de exigirles un proceder en el mejor interés de sus clientes, tal como ocurre en algunos países. Apreciamos la referencia a la necesidad de evitar conflictos de intereses, si bien recomendamos que se reintegren las disposiciones sobre divulgación de remuneraciones presentes en los borradores anteriores, ya que estas tienen más fuerza que la referencia actual sobre divulgación. Además buscamos mecanismos de supervisión del cumplimiento con las normativas que rigen los conflictos de interés.
7. Protección de los derechos del consumidor: Este principio debería recibir una nueva denominación como “Protección de los activos del consumidor” y estimamos que debería restablecerse la propuesta de garantías para los activos de los consumidores, tales como depósito bancario, que figuraba en un borrador anterior. Sin esta propuesta, este principio no es aceptable. Nos preocupa en sumo grado que este principio se haya debilitado aún más con términos tales como “en la medida de lo posible”. Los sistemas de garantía de depósitos son una protección para todos los participantes, no sólo para los consumidores. La estabilidad del sistema también queda protegida por estas garantías que disuaden a los consumidores con respecto a realizar retiros de sus cuentas bancarias guiados por el pánico. Además favorecemos la delimitación de la banca de inversiones y de retail a fin de reducir el riesgo de contaminación cruzada.
8. Protección de la información y privacidad del consumidor: Acogemos este principio, y sugerimos una pequeña enmienda a objeto de que se efectúe con prontitud la rectificación de la información incorrecta sobre los consumidores.
9. Gestión de los reclamos: Lamentamos el cambio en el título, que se aparta del anterior: “Gestión y compensación de reclamos”. Los reclamos de los consumidores bien podrían no tener sentido si no hay disponible una compensación. Es necesario dejar en claro que si bien normalmente los consumidores acudirían en primer lugar al proveedor de servicios con objeto de resolver un reclamo, esto no debería ser un obstáculo para recurrir a otros mecanismos independientes para resolver conflictos.
Apreciamos la recomendación de reunir información con respecto a reclamos y de hacer pública la información adicional (por ejemplo, no-personalizada). Estos resultados podrán informar a la regulación ascendente del mercado, ayudarán a alertar a los consumidores sobre abusos y serán una fuerza disuasiva contra las malas prácticas en el sector.
10. Competencia: Recomendamos la intervención del estado en el sector de servicios financieros, en razón a que la estabilidad financiera debería quedar sujeta a exámenes que se basen en ‘pruebas de interés público’ a fin de enriquecer la competencia. Esto servirá para evitar la ventaja injusta que algunos proveedores han obtenido de la ayuda del estado. La redacción del principio en el que se busca fomentar una mayor facilidad para que los consumidores puedan cambiar sus proveedores de servicios debiera ser más enérgica.
Para obtener una copia (en inglés) más pormenorizada de la respuesta de CI al borrador de los principios de alto nivel sobre protección financiera del consumidor de la OCDE, envíe un correo electrónico a campaigns@consint.org.